ORGANIZACIÓN LINEA- STAFF

Organización de línea-staff:

El tipo de organización línea-staff es el resultado de la combinación de los tipos de organización lineal y funcional, buscando incrementar las ventajas de esos dos tipos de organización y reducir sus desventajas. Algunos autores la denominan organización del tipo jerárquico consultivo. En la organización línea-staff, existen características del tipo lineal y del tipo funcional, reunidas para proporcionar un tipo organizacional más completo y complejo.

En la organización línea-staff coexisten órganos de línea (órganos de ejecución) y de asesoría (órganos de apoyo y de consultoría) manteniendo relaciones entre sí. Los órganos de línea se caracterizan por la autoridad lineal y por el principio escalar, mientras los órganos de staff prestan asesoría y servicios especializados.

Criterios para diferenciar línea- staff:

·         Relación con los objetivos de la organización: Según ese criterio, las actividades de línea están directa e íntimamente conectadas a los objetivos básicos de la organización o del órgano del cual forman parte, mientras que las actividades del staff están conectadas con ellos indirectamente.

·         Tipo de autoridad: Los órganos de línea tienen autoridad para decidir y ejecutar las actividades principales o vinculadas directamente a los objetivos de la organización (autoridad lineal). Los órganos de staff, por su lado, tienen autoridad de asesoría, de planeación y control, de consultoría y recomendación (autoridad funcional).

Principales funciones del staff:

·         Servicios: Es decir, actividades especializadas, como contabilidad, compras, personal, investigación y desarrollo, procesamiento de datos, propaganda, etc., realizadas y ejecutadas por el staff.

·         Consultaría y asesoría: Es decir, actividades especializadas, como asistencia jurídica, métodos y procesos, consultoría laboral, etcétera, que son proveídos por el staff, como orientación y recomendación.

·         Monitorear: Significa seguimiento y evaluación de una determinada actividad o proceso sin intervenir en él o influenciarlo. El staff generalmente se encarga del levantamiento de datos, elaboración de reportes e investigaciones, seguimiento de procesos, etcétera.

·         Planeación y control: Casi siempre las actividades de planeación y control están delegadas a los órganos de staff. Así, la planeación y control financiero o presupuestario, la planeación y control de producción, la planeación y control de mantenimiento de máquinas y equipos, el control de calidad, etcétera, son actividades que desarrolla el staff.

Ventajas:

·         Asegura asesoría especializada e innovadora manteniendo el principio de autoridad única. Los órganos de staff proporcionan servicios especializados, factor importante en una era de especialización y competición.

·         Actividad conjunta y coordenada de los órganos de línea y órganos de staff. Los órganos de línea se responsabilizan por la ejecución de las actividades básicas de la organización (como, producir y vender), mientras que los órganos de staff se responsabilizan por la ejecución de servicios especializados (como financiar, comprar, administrar recursos humanos, planear y controlar, etc.)

Desventajas:

·         El asesor de staff es un técnico con preparación profesional, mientras el hombre de línea es un hombre de práctica, promovido por la experiencia y por los conocimientos adquiridos en el trabajo. Uno se enfrenta con el conocimiento y el otro con la experiencia inmediata.

·         El asesor tiene mejor formación escolar, pero menor experiencia. El hombre de línea subió en la jerarquía con la experiencia adquirida a lo largo de los años.

·         El personal de línea puede creer que los asesores pretenden robarles parcelas cada vez más grandes de autoridad, con la finalidad de aumentar su prestigio y posición.

·         La asesoría representa costos elevados para la empresa, en forma de gastos operacionales y salarios de los especialistas.

TIPOS DE ORGANIZACIÓN DE LA TEORÍA NEOCLASICA

Organización funcional:

La organización funcional presenta las siguientes características:

·         Autoridad funcional o dividida: En la organización funcional existe la autoridad funcional o dividida, que es relativa y se basa en la especialización. Es una autoridad del conocimiento, nada tiene de lineal, jerárquica o de mando. Cada subordinado se reporta a muchos superiores simultáneamente, aunque le reporta a cada uno de ellos sólo en los temas de sus especialidades. Ningún superior tiene autoridad total sobre los subordinados, pero la autoridad parcial y relativa, deriva de su especialidad. Eso representa total negación del principio de unidad de mando o supervisar única, tan importante para Fayol.

·         Líneas directas de comunicación: Las comunicaciones entre los órganos o cargos en la organización se efectúan directamente, sin necesidad de intermediación. La organización funcional busca la mayor rapidez posible en las comunicaciones entre los diferentes niveles.

·         Descentralizador de las decisiones: Las decisiones se delegan a los órganos o cargos especializados que poseen conocimiento necesario para implementarlas mejor. No es la jerarquía, sino la especialidad la que promueve las decisiones. La organización funcional se caracteriza por la des centralización de las decisiones, es decir, por el desplazamiento y distribución de las decisiones para los órganos o cargos adecuados para su toma de decisión e implementación.

·         Énfasis en la especialización: La organización funcional se basa en la superioridad de la especialización de todos los órganos o cargos, en todos los niveles de la organización. Existe una separación de las funciones de acuerdo con las especialidades involucradas. Cada órgano o cargo contribuye con su especialidad para la organización. Las responsabilidades son delimitadas según las especializaciones.



Ventajas:

·         Proporciona el máximo de especialización en los diversos órganos o cargos de la organización. Eso permite a cada órgano o cargo concentrarse total y únicamente sobre su trabajo y su función, libre de todas las demás tareas secundarias o subsidiarias.

·         Permite la mejor supervisar técnica posible, con la especialización en todos los niveles, pues cada órgano o cargo se reporta a expertos en su campo de especialización.

·         Desarrolla comunicaciones directas, sin intermediaciones, más rápidas y menos sujetas a distorsiones de transmisión. La organización funcional permite contactos directos entre los órganos o cargos interesados, sin la necesidad de seguir los canales formales e indirectos de comunicación.

·         Separa las funciones de la planeación y de control de las funciones de ejecución. Existe una especialización de la planeación y del control, así como de la ejecución, permitiendo plena concentración en cada actividad, sin necesidad de dirigir la atención hacia las demás. El órgano que hace la planeación lo hace para todos los demás órganos. El órgano que ejecuta sólo hace la ejecución. Cada órgano realiza específicamente su actividad, sin tener que acompañar a los demás.



Desventajas:

·         Dilación y consecuente pérdida de autoridad: La sustitución de la autoridad lineal por la autoridad funcional (relativa y dividida) trae como consecuencia una enorme dificultad de los órganos o cargos superiores en controlar el funcionamiento de los órganos o cargas inferiores. La exigencia de obediencia y la imposición de disciplina, aspectos típicos de la organización lineal, no constituyen la fortaleza de la organización funcional.

·         Subordinación múltiple: La organización funcional trae problemas en cuanto a la de limitación de las responsabilidades. Como cada subordinado se reporta funcional mente a muchos superiores, cada uno es especialista en una determinada función, y como existen funciones que se sobreponen, existe siempre el peligro de que el subordinado busque la orientación del especialista menos indicado para el problema.

·         Tendencia a la competencia entre los especialistas: Como los diversos órganos o cargos se especializan en determinadas actividades, su tendencia es imponer a la organización su punto de vista y su enfoque. Eso lleva a una pérdida de la visión de conjunto de la organización y a una tendencia a defender su punto de vista en contra de los demás especialistas.

·         Tendencia a la tensión y conflictos dentro de la organización: La competitividad y la competencia, aliadas en la pérdida de la visión de conjunto de la organización, llevan a la divergencia y a la multiplicidad de objetivos, que pueden ser antagónicos y crean tensiones y conflictos entre los especialistas. A pesar de trabajar juntos, éstos pueden sentirse adversarios, defendiendo posiciones antagónicas y contrarias, haciéndose presas de resentimientos y de frustraciones.

CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA NEOCLASICISMO

Características:

Autoridad lineal o única: La principal característica de la organización lineal es la autoridad única y absoluta del superior sobre sus subordinados, característica que se deriva del principio de la: unidad de mando, típica de las organizaciones militares. La autoridad lineal se basa en nivel jerárquico y se restringe a los subordinados. Cada subordinado se reporta única y exclusivamente a su superior, recibe órdenes sólo de él y se reporta únicamente a él. La autoridad lineal es una autoridad de mando.

Líneas formales de la comunicación: Las comunicaciones entre los órganos o cargos en la organización se hace solamente a través de las líneas existentes en el organigrama. Todo órgano o cargo (con excepción de aquellos situados en la cima y en la parte inferior del organigrama) poseen dos terminales de comunicación: una orientada hacia arriba y que las une exclusivamente al órgano o cargo superior (representando su responsabilidad) y otra orientada hacia abajo y que la une sólo a los órganos o cargos directamente subordinados (representando su autoridad). Cada gerente centraliza las comunicaciones en línea ascendente de los subordinados. Las comunicaciones son, por lo tanto, lineales y formales, es decir, limitadas exclusivamente a las relaciones formales descritas en el organigrama.

Centralización de las decisiones: Su característica es el desdoblamiento y convergencia de la autoridad hacia la cúspide de la organización. Solo existe una autoridad suprema que centraliza todas las decisiones y controla la organización.

Aspecto piramidal: Como consecuencia de la centralización de la autoridad en la cima de la organización y de la autoridad lineal de cada superior en relación con los subordinados, la organización lineal presenta un formato piramidal. A medida que se sube en la escala jerárquica, se reduce la cantidad de cargos u órganos. El resultado es que, a medida que aumenta el nivel jerárquico, es mayor la generalización y la centralización (visión global de la organización), y a medida que disminuye el nivel jerárquico, es mayor la especialización y la de limitación de las responsabilidades (visión específica del cargo o función).

Ventajas:

·         Estructura simple y de fácil comprensión. Debido al pequeño número de órganos o cargos, la cúpula presenta sólo un órgano o cargo centralizados y el subordinado sólo se relaciona formalmente con su supervisor. Las opciones de comunicación y de relaciones formales son mínimas y, por lo tanto, restringidas, simples y elementales.

·         Clara de limitación de las responsabilidades de los órganos y notable precisión de jurisdicción. Ningún órgano o cargo interviene en área ajena, de modo que se delimitan claramente las atribuciones y responsabilidades

·         Facilidad de implantación. La organización lineal ofrece facilidad en su funcionamiento, control y disciplina. El pequeño número de relaciones formales, la estructura simple y la clara de limitación de las responsabilidades eliminan cualquier dificultad en hacer funcionar ese tipo de organización.

·         Estabilidad. Permite el funcionamiento de la organización, gracias a la centralización del control y de las decisiones, de un lado, y la estricta disciplina garantizada por la unidad de mando, de otro.

·         Estabilidad. Permite el funcionamiento de la organización, gracias a la centralización del control y de las decisiones, de un lado, y la estricta disciplina garantizada por la unidad de mando, de otro.

Desventajas:

·         Estabilidad y constancia de las relaciones formales. Pueden llevar a la rigidez y a la inflexibilidad de la organización lineal, dificultando la innovación y la adaptación de la organización a nuevas situaciones o condiciones externas. Como las relaciones formales no cambian, la tendencia hacia el mantenimiento del estatus que y hacia el consonantismo se hace inevitable. La organización lineal no responde a los cambios rápidos y constantes de la sociedad moderna.

·         Autoridad lineal basada en el mando único y directo. Puede transformarse en aristocrática provocando rigidez en la disciplina, limitando y dificultando la cooperación y la iniciativa de las personas.

·         La organización lineal exagera la función de jefatura y de mando. Pues presupone la existencia de jefes capaces de hacer todo y saber todo. Los jefes se vuelven multidisciplinarios, portadores de todas las decisiones y órdenes que vengan de la cima de la organización y transmisores de toda la información que venga de la base de la organización.

·          Las comunicaciones, por ser lineales, se vuelven lentas, sujetas a intermediarios y a distorsiones.

·         A medida que la empresa crece, la organización lineal provoca el congestiona miento de las líneas formales de comunicación, principalmente en los niveles de la cúpula de la organización, que centralizan las decisiones y el control, una vez que no utilizan asesoría auxiliar.

Campo de aplicación de la organización lineal:

La organización lineal se aplica en los siguientes casos:

·         En la empresa pequeña y que no requiere ejecutivos especializados en tareas técnicas.

·         En las etapas iniciales, después de la creación de la empresa.

·         Cuando las tareas de la organización son estandarizadas, rutinarias y con raras modificaciones, permitiendo concentración en las actividades repetitivas, una vez que la estructura es estable y permanente.

·         Cuando la rapidez en la ejecución del trabajo es más importante que la calidad del trabajo.

·         Cuando la organización invierte en consultaría externa y obtiene servicios externos en lugar de crear órganos internos de asesoría.

TEORÍA NEOCLASICA

RESURGIMIENTO DE LA TEORÍA NEOCLASICA TIPOS DE ORGANIZACIÓN

Racionalidad:

La racionalidad implica, de manera general, adecuar los medios utilizados a los fines y objetivos que se desean alcanzar. Una organización es racional si se escogen los medios más eficientes para lograr los objetivos deseados, aunque solo se tienen en cuenta los objetivos organizacionales y no los individuales. Sin embargo, el hecho de que una organización sea racional no implica que sus miembros actúan de manera racional en lo que se refiere a sus aspiraciones y objetivos personales. Por el contrario, cuanto más racional y burocrática se vuelva la organización, más automáticamente trabajan sus miembros actuando de forma mecanizada. La racionalidad se logra mediante la elaboración de reglamentos que sirven para dirigir el comportamiento de los trabajadores en la búsqueda de la eficiencia, la racionalidad está ligada a los medios, métodos, y procesos con los cuales la organización considera que alcanzara determinados fines o resultados.

Organización formal:

La organización formal es un conjunto fijo de normas, los procedimientos de la organización y estructuras. Con un lenguaje de reglas que claramente deja el menor margen para la interpretación. En algunas sociedades, y en alguna organización, estas reglas pueden seguirse estrictamente, en otros, puede ser poco más que un formalismo.

Esta organización tiene las siguientes características: división del trabajo, especialización, jerarquía, amplitud administrativa y racional.

Organización lineal: el principio de la autoridad lineal (también llamado principio escalar) es que hay una jerarquización de la autoridad, en la cual los superiores reciben obediencia de sus respectivo. subordinados, etc.

La denominación "lineal" se debe al hecho de que entre el superior y los subordinados existen líneas directas y únicas de autoridad y responsabilidad. Es una organización simple y de conformación piramidal, donde cada jefe recibe y transmite lo que pasa en su área.

Este es el modelo de organización más antiguo, el seguido históricamente en las guerras y hasta hoy, actualmente los mandos militares se rigen con el mismo; en la historia también ha sido concebida así la manera de mando de la iglesia en general, independientemente de qué religión se hable, siempre todos obedecen a un superior como jefe mayor absolutamente del todo.

Por ser diseñado de esta manera, el tipo mencionado de organización es de forma piramidal, estando en la cúspide de la estructura el jefe y bajando poco a poco a más subalternos cada vez de menor rango y autoridad; la comunicación debe ser siempre hacia arriba para lograr solventar cualquier situación.

Tomado de: https://enciclopediaeconomica.com/teoria-neoclasica/